18 ноября 2018

Сайт администрации Покровского СП

Главная Совет Нормативно-законодательная база

О реализации законодательства о противодействии коррупции. от 20.10.2017

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ 

ПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЫБИНСКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

третьего созыва

 

РЕШЕНИЕ

 

от  20 октября  2017 года   № 52

 

«О реализации законодательства

о противодействии коррупции»

 

В соответствии с Федеральным законом  от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О  противодействии коррупции», Законом Ярославской области от 09.07.2009 № 40-з «О мерах по противодействию коррупции в Ярославской области», статьей 23 Устава Покровского сельского поселения,

 

 Муниципальный Совет Покровского сельского поселения

 

РЕШИЛ:

 

1.   Внести в решения Муниципального Совета Покровского сельского поселения от 17.05.2013 № 146 «О  реализации законодательства в области коррупции» и от 12.04.2016г. № 21 «Об утверждении Положения о представлении лицами, замещающими муниципальные должности в Муниципальном Совете Покровского сельского поселения, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» следующие изменения:

1.1. Вводную часть обоих решений изложить в следующей редакции: «В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Ярославской области от 09.07.2009 № 40-з «О мерах по противодействию коррупции в Ярославской области», статьей 23 Устава Покровского сельского поселения 

Муниципальный Совет Покровского сельского поселения».

1.2. Подпункт 1.1. пункта 1 и приложение 1 «Положение о предоставлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и  обязательствах имущественного характера  лицами, замещающими муниципальные должности  в Муниципальном Совете Покровского сельского поселения»  решения Муниципального Совета Покровского сельского поселения от 12.04.2016г. № 21 «Об утверждении Положения о представлении лицами, замещающими муниципальные должности в Муниципальном Совете Покровского сельского поселения, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»  признать утратившими силу.

1.3. Подпункт 1.2. пункта 1решения Муниципального Совета Покровского сельского поселения от 12.04.2016г.№ 21 «Об утверждении Положения о представлении лицами, замещающими муниципальные должности в Муниципальном Совете Покровского сельского поселения, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»  изложить в следующей редакции: «1.2. Положение о проверке соблюдения запретов, обязанностей и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности в Муниципальном Совете Покровского сельского поселения (приложение 2).».

1.4. Приложение 2 «Положение о проверке соблюдения запретов, обязанностей и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности в Муниципальном Совете Покровского сельского поселения, и проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности в Муниципальном Совете Покровского сельского поселения» к решению Муниципального Совета Покровского сельского поселения Покровского сельского поселения от 12.04.2016г. № 21 «Об утверждении Положения о представлении лицами, замещающими муниципальные должности в Муниципальном Совете Покровского сельского поселения, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» изложить в редакции согласно  приложению 1 к настоящему решению.

1.5.Утвердить положение «О порядке сообщения лицами, замещающими муниципальные должности в Муниципальном Совете Покровского сельского поселения, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей (осуществлении полномочий), которая приводит или может привести к конфликту интересов» согласно приложению 2 к настоящему решению.

2. Обнародовать настоящее решение на территории Покровского сельского поселения и разместить на официальном сайте администрации Покровского сельского поселения в сети «Интернет».

3. Решение вступает в силу с момента обнародования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

 

 

Глава Покровского 

сельского поселения                                Т.Н. Забелина

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

 к решению Муниципального Совета

Покровского сельского поселения 

от 20.10.2017 г. №  52

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕРКЕ СОБЛЮДЕНИЯ ЗАПРЕТОВ, ОБЯЗАННОСТЕЙ И ОГРАНИЧЕНИЙ

ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ  В МУНИЦИПАЛЬНОМ СОВЕТЕ

ПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

1. Положение о проверке соблюдения запретов, обязанностей и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности в Муниципальном Совете Покровского сельского поселения (далее - Положение) определяет порядок осуществления проверок:

- соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности в Муниципальном Совете Покровского сельского поселения (далее - должностные лица) в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим Положением, запретов и ограничений, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов при осуществлении полномочий;

- уведомления лицами, замещающими муниципальные должности, о возникновении личной заинтересованности  при осуществлении полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

2. Проверка проводится комиссией по контролю за соблюдением запретов, обязанностей и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности, (далее - Комиссия), создаваемой на основании решения Муниципального Совета Покровского сельского поселения (далее - Муниципальный Совет).

Решение о проведении проверки принимается Комиссией отдельно в отношении каждого лица, замещающего муниципальную должность, и оформляется в письменной форме.

3. Основанием для проведения проверок, предусмотренных пунктом 1 Положения, является достаточная информация (за исключением информации анонимного характера), представленная в письменном виде в установленном порядке:

- правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

- постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

- Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Ярославской области, Общественной палатой Рыбинского муниципального района;

- общероссийскими средствами массовой информации;

- работниками администрации Покровского сельского поселения, аппарата Муниципального Совета, ответственными за кадровую работу.

4. Проверка проводится в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок продлевается по решению председателя Комиссии, но не более чем на 30 календарных дней.

5. Комиссия проводит проверки самостоятельно.

6. При осуществлении проверок Комиссия вправе:

6.1. Проводить собеседование с должностным лицом.

6.2. Изучать сведения и дополнительные материалы, представленные должностным лицом, получать от него пояснения по существу представленных сведений и дополнительных материалов.

6.3. Анализировать сведения и дополнительные материалы, представленные должностным лицом.

6.4. Получать информацию от физических лиц любым не запрещенным законом способом с их согласия.

6.5. Направлять в установленном порядке  мотивированные запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним), в органы прокуратуры РФ, иные органы государственной власти и государственные органы Российской Федерации, их территориальные подразделения, в органы государственной власти и государственные органы субъектов Российской Федерации, в органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях о соблюдении должностным лицом установленных ограничений.

Организовывать направление запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

7. Запросы, указанные в подпункте 6.5 пункта 6 Положения, должны содержать следующие сведения:

- наименование органа или организации, которым направлен запрос;

- фамилия, имя, отчество руководителя органа или организации, которым направлен запрос;

- реквизиты нормативного правового акта, на основании которого направляется запрос;

- фамилия, имя, отчество; дата и место рождения; должность и место работы (службы), место регистрации, жительства и (или) пребывания, вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность должностного лица, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений;

- содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

- срок представления запрашиваемых сведений;

- фамилия, имя, отчество и номер телефона лица, подготовившего запрос;

- идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

- другие необходимые сведения.

8. Председатель Комиссии обеспечивает:

8.1. Уведомление в письменной форме должностного лица о начале в отношении его проверки - в течение двух рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

При невозможности уведомления в срок, указанный в абзаце первом подпункта 8.1 данного пункта Положения, по причине, не зависящей от председателя Комиссии, уведомление осуществляется не позднее 2 рабочих дней после ее устранения.

8.2. Проведение в случае обращения должностного лица беседы с ним в течение семи рабочих дней со дня обращения должностного лица, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с должностным лицом, в ходе которой он должен быть проинформирован о том,  соблюдение каких ограничений и запретов подлежат проверке.

9. Должностное лицо вправе:

- обращаться с просьбой о проведении беседы в соответствии с подпунктом 8.2 пункта 8  Положения;

- давать пояснения в письменной форме в ходе проверки и по ее результатам;

- представлять дополнительные материалы и давать пояснения по ним в письменной форме.

10. По окончании проверки председатель Комиссии обязан ознакомить должностное лицо с результатами проверки.

11. Рассмотрев материалы, Комиссия принимает одно из следующих решений:

11.1 по вопросу, указанному в абзаце 2 пункта 1 Положения:

- признает обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона «О противодействии коррупции»,  объективными и уважительными;

- признает обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона «О противодействии коррупции»,  неуважительными.

11.2 по вопросу, указанному в абзаце 3 пункта 1 Положения:

- признает отсутствие конфликта интересов  при осуществлении полномочий должностным лицом, представившим уведомление;

-признает, что  при осуществлении полномочий должностным лицом, представившим уведомление, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов, не соблюдаются требования об урегулировании конфликта интересов.

12. Решение после его подписания председателем Комиссии направляется в Муниципальный Совет Покровского сельского поселения для рассмотрения и принятия решения в соответствии с законодательством. 

13. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

15. По запросу органов, организаций и общественных объединений, указанных в пункте 3 Положения, предоставивших информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, им представляются сведения о результатах проверки.

Указанные сведения представляются председателем Комиссии с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне. Одновременно с предоставлением сведений о результатах проверки Комиссия уведомляет об этом должностное лицо, в отношении которого проводилась проверка.

16. Материалы проверки хранятся в организационно-информационном отделе аппарата Муниципального Совета Покровского сельского поселения в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив. Информация о результатах проверки приобщается к личному делу должностного лица.

 

 

 

 

 

 

Приложение 2 

к решению Муниципального Совета 

Покровского сельского поселения

 от 20.10.2017 г. №  52

 

 

 

ПОРЯДОК

СООБЩЕНИЯ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ СОВЕТЕ ПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЛИЧНОЙ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ (ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ), КОТОРАЯ

ПРИВОДИТ ИЛИ МОЖЕТ ПРИВЕСТИ К КОНФЛИКТУ ИНТЕРЕСОВ

 

 

1. Лица, замещающие муниципальные должности в Муниципальном Совете Покровского сельского поселения (далее - лица, замещающие муниципальные должности), обязаны уведомлять обо всех случаях возникновения личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей (осуществлении полномочий), которая приводит или может привести к конфликту интересов, в соответствии с процедурой, установленной настоящим Порядком.

2. Порядок распространяется на следующих лиц, замещающих муниципальные должности: Председателя Муниципального Совета Покровского сельского поселения, депутатов Муниципального Совета Покровского сельского поселения.

3. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего муниципальную должность, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных обязанностей (осуществление полномочий).

4. Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в пункте 2 Порядка, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в пункте 2 Порядка, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

5. Уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей (осуществлении полномочий), которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - уведомление), составляется лицом, замещающим муниципальную должность, по форме согласно приложению 1 к Порядку в срок не позднее одного рабочего дня с момента, как только станет известно о возникновении такой заинтересованности, в комиссию по контролю за соблюдением запретов, обязанностей и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности (далее - Комиссия), через аппарат Муниципального Совета Покровского сельского поселения.

Состав и порядок работы Комиссии определяются решением Муниципального Совета Покровского сельского поселения.

6. При невозможности сообщить о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, в срок, указанный в пункте 5 Порядка, по причине, не зависящей от лица, замещающего муниципальную должность, уведомление направляется в срок не позднее одного рабочего дня с момента устранения данной причины.

7. Комиссия осуществляет рассмотрение уведомлений в течение 10 рабочих дней со дня поступления уведомления в Комиссию.

8. Комиссия имеет право направлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке запросы в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации.

9. В случае направления запроса, указанного в пункте 8 Порядка, уведомление и другие материалы рассматриваются Комиссией в течение 45 дней со дня их поступления в Комиссию.

Указанный срок может быть продлен Комиссией, но не более чем на 30 дней.

10. Комиссия по результатам рассмотрения уведомления принимает одно из следующих решений:

1) признать, что при исполнении должностных обязанностей (осуществлении полномочий) лицом, направившим уведомление, конфликт интересов отсутствует;

2) признать, что при исполнении должностных обязанностей (осуществлении полномочий) лицом, направившим уведомление, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов.

11. В случае принятия Комиссией решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 10 Порядка, председатель Комиссии представляет Председателю Муниципального Совета Покровского сельского поселения, а в отношении Председателя Муниципального Совета Покровского сельского поселения - в Муниципальный Совет Покровского сельского поселения указанное решение для осуществления мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

12. Невыполнение требований Порядка влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Порядку сообщения лицами,

замещающими муниципальные

должности в Муниципальном

Совете Покровского сельского поселения,

 о возникновении личной

заинтересованности при исполнении

должностных обязанностей

(осуществлении полномочий),

которая приводит или может

привести к конфликту интересов

 

Форма

 

                                     В комиссию

                                     по контролю за соблюдением запретов,

                                     обязанностей и ограничений лицами,

                                     замещающими муниципальные должности

                                     от ___________________________________

                                       (Ф.И.О., должность лица, замещающего

                                              муниципальную должность)

 

Уведомление

о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных

обязанностей (осуществлении полномочий), которая приводит

или может привести к конфликту интересов

 

    Сообщаю о возникновении у меня личной заинтересованности при исполнении

должностных  обязанностей  (осуществлении интересов),  которая приводит или

может привести к конфликту интересов (нужное подчеркнуть).

 

    Обстоятельства,    являющиеся    основанием    возникновения     личной

заинтересованности:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

    Должностные   обязанности  (осуществление  полномочий),  на  исполнение

которых влияет или может повлиять личная заинтересованность:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

    Предлагаемые   меры  по  предотвращению  или  урегулированию  конфликта

интересов:

___________________________________________________________________________

 

______________   _____________________   __________________________________

    (дата)            (подпись)                 (инициалы и фамилия)